災害時に最もつらい思いをするのは障害者や高齢者などの弱者でしょう。阪神大震災でも必要な抗てんかん薬などが切れそうになって大変な思いをした障害者がいます。生活習慣の変化に弱い自閉症の人などは避難所暮らしで辛い思いをしたと言われています。
また、火災や交通事故などで消防隊員、救急隊員が障害者とのコミュニケーションをとるのに苦労したケースもあり、千葉県松戸市消防局はＰＡＣ（プロテクション＆アドボカシー千葉）と共催で、救急隊員向けに知的障害を理解する研修会を数回開きました。
埼玉県では、PA埼玉と合同で、数回にわたる研修を行っています。
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